在所調(diào)查的73名傷殘農(nóng)民工中,70%以上是七到十級(jí)傷殘,通過康復(fù)以后可能恢復(fù)到90%的功能,但只有不到10%的人有過康復(fù)經(jīng)歷。北京致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心律師王芳:“通過我們調(diào)查,用人單位提出的康復(fù)的只有一例,而農(nóng)民工自己提出康復(fù)請(qǐng)求的也僅有30%,而且其中有一些是農(nóng)民工本身對(duì)康復(fù)不是很了解,他認(rèn)為后續(xù)的醫(yī)療救治也是康復(fù)。所以整個(gè)下來有康復(fù)經(jīng)歷的不會(huì)超過10%.”
從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,發(fā)生工傷后繼續(xù)工作的占53%;但農(nóng)民工受傷后工作難找,收入水平與原先的收入比相差甚遠(yuǎn)。2008年頒布的《工傷康復(fù)診療規(guī)范(試行)》,對(duì)工傷康復(fù)適用的病種、住院標(biāo)準(zhǔn)、住院時(shí)限、臨床治療規(guī)范等八個(gè)方面做了規(guī)范。但調(diào)查顯示,包括農(nóng)民工在內(nèi)的工傷職工幾乎都不了解這個(gè)文件。時(shí)福茂律師:“應(yīng)該提高立法 地位,制定明確的工傷康復(fù)屬于工傷保險(xiǎn)待遇并且應(yīng)當(dāng)先行支付;應(yīng)該加大宣傳力度,讓更多人知道工傷不僅僅是賠償,還包括康復(fù);應(yīng)當(dāng)在賠償期間同時(shí)主張工傷康復(fù),因?yàn)槿绻悴患皶r(shí)主張,一是喪失了康復(fù)的機(jī)會(huì),以后即便再主張,可能不能康復(fù)也不能要人費(fèi)用了。”
人力資源和社會(huì)保障部工傷保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)魯士海在接受采訪時(shí)介紹,我國(guó)兩年來已經(jīng)在全國(guó)批準(zhǔn)了35家工傷康復(fù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu),十二五期間,將繼續(xù)積極探索工傷補(bǔ)償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合的有效途徑,逐步建立適合我國(guó)國(guó)情的工傷康復(fù)制度:“制定一系列的標(biāo)準(zhǔn),傷殘的人里面多少人需要康復(fù)?康復(fù)到什么程度算康復(fù)終結(jié)?這種標(biāo)準(zhǔn)的制定是很大的問題,醫(yī)學(xué)問題我們可能還要找專家制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章。另外在康復(fù)機(jī)構(gòu)的選擇上,主要思路是以購(gòu)買服務(wù)的方式為主?!?/p>