隨著組織架構(gòu)愈加富有彈性且更為靈活,組織領(lǐng)導(dǎo)者的思維方式正發(fā)生著深刻的轉(zhuǎn)變,越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到,只有更為專注核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而盡可能地將非競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)職能外包給專業(yè)公司去實(shí)施,才能保證整條價(jià)值鏈的順暢與增值。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,人力資本在價(jià)值鏈中的作用將更為突出。將人力資源管理過(guò)程中繁瑣、高難度的任務(wù)委托給擁有頂尖專家的專業(yè)咨詢公司處理,正成為組織管理戰(zhàn)略中富有深遠(yuǎn)意義的一環(huán)?!叭肆Y源外包”正是在這樣的社會(huì)大背景下應(yīng)運(yùn)而生的幫助企業(yè)提高效率、贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種新型管理模式。
一、概念闡述
人力資源外包就是企業(yè)根據(jù)需要將能某一項(xiàng)或幾項(xiàng)人力資源管理工作或職能外包出去,交由其他企業(yè)或組織進(jìn)行管理,以降低人力成本,實(shí)現(xiàn)效率最大化??傮w而言,人力資源管理外包將滲透到企業(yè)內(nèi)部的所有人事業(yè)務(wù),包括人力資源規(guī)劃、制度設(shè)計(jì)與創(chuàng)新、流程整合、員工滿意度調(diào)查、薪資調(diào)查及方案設(shè)計(jì)、培訓(xùn)工作、勞動(dòng)仲裁、員工關(guān)系、企業(yè)文化設(shè)計(jì)等方方面面。推行人力資源外包其實(shí)是對(duì)公司的人力資源管理和整個(gè)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)作施加外力管理,從而在人事管理、企業(yè)技術(shù)資源管理、企業(yè)提供的服務(wù)等各方面大大提高運(yùn)作效率,并實(shí)現(xiàn)降低成本。在我們逐步認(rèn)識(shí)到人力資源外包給企業(yè)帶來(lái)的諸多便利的同時(shí),也應(yīng)對(duì)這一新事物所隱存的風(fēng)險(xiǎn)有清晰的認(rèn)識(shí),并將風(fēng)險(xiǎn)控制作為人力資源管理工作的一大著力點(diǎn)。
二、風(fēng)險(xiǎn)要素分析
1.專業(yè)咨詢公司的規(guī)范經(jīng)營(yíng)和專業(yè)化問(wèn)題
雖然目前我國(guó)有大量的外資咨詢公司,但由于文化的差異,常常造成“水土不服”;而國(guó)內(nèi)的專業(yè)咨詢公司則存在其他諸多問(wèn)題,如從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、專業(yè)化程度不高等,從而造成了人事外包服務(wù)的質(zhì)量問(wèn)題。
2.立法滯后帶來(lái)的隱性風(fēng)險(xiǎn)
人力資源外包業(yè)務(wù)作為一種新興產(chǎn)業(yè),相關(guān)部門還沒有制定相應(yīng)的政策法規(guī)來(lái)規(guī)范企業(yè)與外包服務(wù)商的行為,沒有制定合理的人力資源外包服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),各服務(wù)商都是自行制定的價(jià)格,參照的價(jià)格都不一樣。政府目前沒有充當(dāng)好“裁判員"角色,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制監(jiān)控外包商的行為,因而難以建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信任合作關(guān)系,其健康有序發(fā)展缺乏保障。
3.企業(yè)自身能力約束的風(fēng)險(xiǎn)
外包一般可以減少企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)的內(nèi)控,但是也可能導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清,增加企業(yè)責(zé)任外移的可能性。尤其是一些核心職能外包后,如果企業(yè)內(nèi)部沒有做好對(duì)核心業(yè)務(wù)的內(nèi)控工作,會(huì)造成企業(yè)重心不穩(wěn),自身能力受控于他方的被動(dòng)局面。
4.成本風(fēng)險(xiǎn)
外包機(jī)構(gòu)要順利工作就必須對(duì)公司的每個(gè)崗位設(shè)置、崗位描述、職員的相關(guān)技能等進(jìn)行全方位的了解。那么,如果真的能夠做到對(duì)公司的情況了如指掌,他們就必須常住企業(yè),這樣,企業(yè)的成本可能更高。
5.信息安全問(wèn)題
在長(zhǎng)期的合作中,外包機(jī)構(gòu)掌握了企業(yè)大量的信息、機(jī)密,很有可能控制企業(yè),使企業(yè)陷入被動(dòng)。外包商也可能與將來(lái)客戶分享合作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán),泄露人來(lái)自資源管理方面的機(jī)密。而在我國(guó)目前尚未有完善的法律和法規(guī)去規(guī)范這些外包公司的行為,一旦企業(yè)機(jī)密泄露則對(duì)企業(yè)的危害是非常大的。
6.供應(yīng)商的選擇風(fēng)險(xiǎn)及企業(yè)文化溝通的風(fēng)險(xiǎn)
任何企業(yè)都有自己認(rèn)同和尊重的企業(yè)文化,都會(huì)用一定的價(jià)值觀、價(jià)值尺度去衡量各項(xiàng)工作。如果將工作外包出去,外包商的一些理念可能跟企業(yè)存在差異。如招聘外包,就存在不同價(jià)值觀標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,若外包機(jī)構(gòu)不熟悉公司的運(yùn)作、企業(yè)文化、企業(yè)目標(biāo)與政策,就不可能設(shè)置到位的服務(wù)。兩種不同文化的沖擊,也會(huì)帶來(lái)內(nèi)部協(xié)調(diào)的困難及成本增加,嚴(yán)重的話會(huì)造成企業(yè)凝聚力下降,效率低下。
三、合作風(fēng)險(xiǎn)防范
人力資源外包已經(jīng)顯示出巨大的市場(chǎng)潛力,但其未來(lái)健康發(fā)展關(guān)鍵,取決于合作雙方對(duì)合作風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)估和防范。
1.合作之前的充分了解
由于人力資源外包不再停留在簡(jiǎn)單的事務(wù)性操作,發(fā)包的企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)包有較大的期望值。因此,合作之前的準(zhǔn)備非常重要。合作之前充分了解包括兩個(gè)方面:
一方面是雙方企業(yè)的認(rèn)識(shí),這種認(rèn)識(shí)應(yīng)當(dāng)是對(duì)對(duì)方企業(yè)全面和深刻的認(rèn)識(shí)。外包是一個(gè)長(zhǎng)期的決策與投入,因此這就對(duì)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)提出了更高的要求。企業(yè)在選擇外包機(jī)構(gòu)的時(shí)候,不能僅僅著眼于成本考慮,還應(yīng)對(duì)外包機(jī)構(gòu)對(duì)于此業(yè)務(wù)是否有長(zhǎng)期承諾,是否有實(shí)質(zhì)性的投入建設(shè)、是否具有豐富的操作經(jīng)驗(yàn)、是否會(huì)嚴(yán)格恪守國(guó)家法律的規(guī)定以及保密原則等方面的內(nèi)容進(jìn)行綜合考量。
對(duì)于外包機(jī)構(gòu)而言,應(yīng)當(dāng)審核發(fā)包企業(yè)是否具有發(fā)包能力。發(fā)包能力不僅指經(jīng)濟(jì)能力,更重要的是發(fā)包企業(yè)是否已經(jīng)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)包有清醒認(rèn)識(shí)和充分準(zhǔn)備。一旦確立合作關(guān)系之后,發(fā)包企業(yè)需要馬上重新定位和整合人員,對(duì)于發(fā)包企業(yè)來(lái)說(shuō)是不小的震蕩。企業(yè)可能認(rèn)識(shí)不夠充分,這時(shí),專業(yè)的外包機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀的健全企業(yè)的認(rèn)識(shí),待企業(yè)做足充分準(zhǔn)備后,再進(jìn)行合作。另一方面是對(duì)于外包業(yè)務(wù)的確認(rèn)。
在業(yè)務(wù)外包之前,企業(yè)應(yīng)當(dāng)預(yù)先策劃合適外包的項(xiàng)目。在企業(yè)準(zhǔn)備實(shí)施人力資源管理外包之前,必須先界定清楚,某一職能是否真的適宜外包。通常對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)安全性是首要考慮,同時(shí)要堅(jiān)持不能把關(guān)系企業(yè)核心發(fā)展能力的工作外包出去的原則。對(duì)于人力資源管理來(lái)講,工作分析與崗位描述、員工招聘、培訓(xùn)與發(fā)展、薪酬、福利、勞動(dòng)關(guān)系、人力管理信息系統(tǒng)等工作是可以考慮進(jìn)行外包的。比如企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行的各類在職培訓(xùn),就企業(yè)本身而言一般是沒有能力來(lái)全部完成的。
然而這種策劃是單方面基于企業(yè)需求,可行性和合理性應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵獍鼨C(jī)構(gòu)認(rèn)同和確認(rèn)。雙方在合作之前,對(duì)外包業(yè)務(wù)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、成效應(yīng)當(dāng)達(dá)到一致認(rèn)識(shí)。
2.合作過(guò)程中,建立互信互利的機(jī)制。雖然,雙方在合作過(guò)程中,都有各自的立場(chǎng)和利益。人力資源外包業(yè)務(wù)的深入,要求必須建立一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,雙方首先應(yīng)當(dāng)持有互信互利合作態(tài)度。這種機(jī)制建立,除了雙方內(nèi)心態(tài)度外,需要權(quán)利義務(wù)界定予以保障。雙方通過(guò)約定把握自由尺度,嚴(yán)格工作流程,確立歸責(zé)原則,劃分利益歸屬。
四、風(fēng)險(xiǎn)防范的對(duì)策與建議
1.深化改革,培育外包市場(chǎng)
以深化國(guó)有企業(yè)改革為契機(jī),大力培育人力資源外包市場(chǎng),做大做強(qiáng)人力資源外包這塊蛋糕,推動(dòng)人力資源外包向深度專業(yè)化方向發(fā)展。從總的情況來(lái)看,人力資源外包市場(chǎng)的發(fā)育還很不成熟很不完善,具體表現(xiàn)為企業(yè)提供人力資源外包業(yè)務(wù)的外包服務(wù)商整體素質(zhì)不高,多提供一些基礎(chǔ)性服務(wù)工作。大力發(fā)展人力資源外包,提升外包服務(wù)商素質(zhì),使其向深化專業(yè)方向發(fā)展,為國(guó)有企業(yè)改變?nèi)藛T臃腫的狀況做貢獻(xiàn)。
2.提高外包服務(wù)商的服務(wù)水平
以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以提高服務(wù)質(zhì)量為宗旨,開發(fā)多種形式的人力資源外包產(chǎn)品。人力資源外包產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展的初級(jí)階段。從服務(wù)的行業(yè)結(jié)構(gòu)上看,以中小型高科技企業(yè)為主;從服務(wù)類別來(lái)看,以基礎(chǔ)性工作外包為主;從市場(chǎng)需求來(lái)看,以外企為主。人力資源外包品種少,外包服務(wù)范圍較窄,這不利于人力資源外包的快速發(fā)展。因此,要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,人力資源外包服務(wù)品種多樣化,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)人力資源外包進(jìn)一步向?qū)I(yè)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
3.政府作為
?。?)發(fā)揮政府的積極引導(dǎo)作用。通過(guò)多種有效途徑宣傳人力資源外包這一新生事物,政府引導(dǎo)是人力資源外包得以健康發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力。人力資源外包作為一種新生事物,為社會(huì)所完全接受尚需較長(zhǎng)時(shí)間。改變企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人的傳統(tǒng)思想觀念,還有一段長(zhǎng)路要走。在當(dāng)前我國(guó)大力健全和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的情況下,政府部門要積極鼓勵(lì)、支持、提倡人力資源外包這一新的管理模式,加大宣傳推廣人力資源外包的力度和廣度。給進(jìn)行人力資源外包的企業(yè)適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策。